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招標違規設霸王條款,3000多萬元保證金或將無法收回!

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  近日,河南省第一建筑工程集團有限責任公司(以下簡稱“河南一建”)、河南省第二建筑工程集團有限責任公司(以下簡稱“河南二建”)聯名向河南電視臺舉報了浚縣農場神農花園(職工安置)小區建設工程在招投標過程及工程前期涉嫌違規操作,設置霸王條款,導致兩個公司繳納的3000多萬元保證金無法收回。

  “中標通知書”拖了6個月

  在河南一建、河南二建提供的舉報材料里,記者了解到,浚縣農場神農花園(職工安置)小區建設工程的建設單位為河南省國營浚縣農場,本建設工程劃分為三個標段:

  一標段的中標單位為河南二建,雙方于2018年3月13日簽訂建設工程施工合同,計劃于2018年3月16日開工。

 

 

  

  二標段的中標單位為河南一建,雙方至今沒有簽訂建設工程施工合同。

  

 

 

  三標段的中標單位為山西一建集團有限公司,計劃于2018年3月16日開工。

  

 

  記者了解到,一標段于2017年8月18日開標,但是直到2018年2月23日建設單位才向河南二建發放中標通知書。

 

 

  經調查,三個標段均不同程度推遲發放中標通知書,以一標段為例,推遲長達六個月后才發放中標通知書,中間有何內幕?

 

  記者還了解到,二標段于2017年8月24日開標,2017年8月25日宣布全部廢標,重新招標。

  經評審,所有投標人均未通過初步評審:

  

 

  此后,于2017年9月22日進行第二次招標,2018年2月6日向河南一建發放中標通知書。

  二標段第一次全部廢標,重新招標,好多公司都在達不到廢標條件的情況下被廢標,有單位當時就已經提出質疑。

  違規收取保證金

  河南一建、河南二建項目負責人均告訴記者,他們不但繳納了10%履約保證金,還繳納了高達10%的施工誠信金。

  據了解,河南一建、河南二建共計繳納保證金3449萬元。

  一標段的中標金額為9148萬元,中標單位河南二建向浚縣國營林場共繳納了1829萬的保證金;

  二標段的中標單位河南一建向浚縣國營林場共繳納了1620萬的保證金。

  早在2016年6月23日,國務院辦公廳就發布《關于治理規范工程建設領域保證金的通知》( 國辦發[2016]49號),要求:

  不得收取除投標保證金,履約保證金,農民工工資保證金和工程質量保證金之外的任何保證金。

  

  

  建設單位無人出面

  記者了解到,合同約定的開工時間為2018年3月16日,然而4月25日,記者在鶴壁市神農花園小區項目采訪時看到,施工現場還是垃圾遍地,部分住戶還沒有搬走,部分土地上還種著麥子。

  河南一建項目負責人告訴記者,進場一個月來,建設單位手續未辦理,場地沒有交付。“做為施工方,我們從招投標開始已經運作了9個多月時間,進場也已經兩個多月,融資了四千多萬的資金向建設單位繳納了各種保證金,現在還無法開工。”

  

 

  “現在施工無望,投資無法收回,工程安全無法保障,質量也無從談起,前期已經投入臨建等工作,幾十個供應商催討材料設備款,一百多個工人催討工資,我們一邊積極與建設單位協調,一邊四處尋找資金支付融資利息和各項支出。”河南一建項目負責人說。

  河南二建項目負責人也告訴記者,現在他們每天的凈支出在兩萬多元,多次和建設單位協商未果。實在是走投無路了,才向媒體舉報了這件事。

  記者向建設單位浚縣國營農場求證,然而,該農場的相關人員告訴記者,領導出去開會了。然而,截止發稿時,浚縣國營農場仍未有人出面解釋此事。

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