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河南省住建廳 印發《河南省全過程工程咨詢試點工作方案(試行)》

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河南省住房和城鄉建設廳

關于印發《河南省全過程工程咨詢試點工作方案(試行)》的通知

豫建設標〔2018〕44號 

各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉建設局(委)、鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局:

  

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號),完善工程建設組織模式,推進全過程工程咨詢服務發展,培育具有國際競爭力的工程咨詢企業,助力我省勘察設計行業轉型升級,結合我省實際,制定《河南省全過程工程咨詢試點工作方案(試行)》,印發你們,請認真組織實施。 

 

附件:河南省全過程工程咨詢試點工作方案(試行)

2018年7月25日

 

附  件

 

河南省全過程工程咨詢試點工作方案(試行) 

為深入貫徹《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號),進一步完善工程建設組織模式,充分發揮工程設計企業在工程建設全過程管理中的作用,推動我省建筑企業轉型升級,培育具有全過程工程咨詢能力的服務企業,結合我省實際,制定試點方案。

 

一、工作目標

 

通過全過程工程咨詢試點,探索新常態下工程項目建設管理組織方式的新路徑;推動工程咨詢服務企業加快與國際工程管理方式接軌,增強綜合實力和核心競爭力;引導建設單位將全過程的項目管理咨詢服務委托給一家企業,打造一批智力密集型、技術復合型、管理集約型的全過程工程咨詢企業,為我省工程咨詢服務企業轉型發展、積極參與“一帶一路”項目建設創造有利條件。

二、實施部門

全過程工程咨詢試點工作由省住房城鄉建設廳負責,具體工作由各省轄市、省直管縣(市、港區)住房城鄉建設主管部門組織實施,試行時間暫定兩年。

三、工作步驟

全過程工程咨詢試點工作分三個階段實施:

(一)準備階段(2018年7月—2018年9月)

1. 開展專題調研。各省轄市、省直管縣(市、港區)住房城鄉建設部門對本轄區采用全過程工程咨詢的建設項目和已經開展全過程工程咨詢業務的企業進行專題調研,了解工程實施情況以及遇到的困難和問題,研究探討試點工作的具體內容和措施,制定本轄區的試點工作方案。

2. 確定試點項目、試點企業。各省轄市、省直管縣(市、港區)建設主管部門根據企業的資質等級、綜合實力、社會信譽和相關業績,確定一批全過程工程咨詢試點企業報省廳認定。各省轄市、省直管縣(市、港區)建設主管部門選取本地區有代表性的建設項目作為全過程工程咨詢項目報省住房城鄉建設廳。

省級全過程工程咨詢試點企業、試點項目由省住房城鄉建設廳發文公布。

(二)實施階段(2018年10月—2019年2月)。各省轄市、省直管縣(市、港區)建設主管部門會同有關部門對試點項目的實施情況進行跟蹤,及時研究解決試點項目推進過程中出現的問題,同時,對試點項目在招標投標、合同備案、施工許可、質量安全監督、竣工驗收、檔案移交以及對試點企業的資質要求、計費方式、管理機制、人才儲備等進行跟蹤分析并及時給予幫助指導,不斷總結提高,確保試點項目順利進行,為制定全過程工程咨詢相關政策提供依據。

(三)總結階段(2019年3月—2019年6月)。各省轄市、省直管縣(市、港區)建設主管部門對試點情況進行全面總結,梳理試點過程中出現的問題,完善相關工作標準,并出臺《關于推行全過程工程咨詢的指導意見》等政策措施,為全面推廣實施全過程工程咨詢提供政策依據。

四、試點內容

(一)加強政府引導。各省轄市、省直管縣(市、港區)建設主管部門要積極引導建設單位根據工程項目特點和自身需求,把全過程工程咨詢作為優先采用的建設工程組織管理方式,將項目建議書、可行性研究報告編制、總體咨詢策劃、規劃設計以及工程監理、招標代理、造價咨詢等全部或部分業務一并委托給一個企業。政府投資項目要率先垂范,帶頭采用全過程工程咨詢。

(二)培育試點企業。各省轄市、省直管縣(市、港區)建設主管部門要選擇本地區有實力的大型規劃設計、工程監理、造價咨詢企業作為試點企業,促進企業探索總結與全過程工程咨詢服務相適應的技術方法、管理方式和服務模式,建立起企業自己的咨詢服務標準和信息集成管理平臺,通過開展全過

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