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河南省建設監理協會關于印發 《關于貫徹落實〈工程質量治理兩年行動方案〉的指導意見》的通知

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 關于貫徹落實《工程質量治理兩年行動方案》的指導意見

為全面貫徹落實住房和城鄉建設部工程質量治理兩年行動電視電話會議精神,推動治理行動在我省監理行業內高效開展,進一步規范監理市場秩序,發揮工程監理作用,履行工程質量控制的監理職責,經協會研究,根據我省監理行業的實際情況,現提出如下指導意見:

一、總體要求

1、監理單位領導應高度重視,深刻理解工程質量治理兩年行動的重要性和緊迫性,積極落實行動部署,在單位網站、內刊、內部交流群和微信公眾號上,加強工程質量治理兩年行動的宣傳,提高監理人員工程質量的責任意識。

2、監理單位應制定在監項目工程質量巡查考核機制,積極做好迎接檢查的準備工作,督促項目監理機構做好質量問題自查整改工作,根據項目的特征,制定有針對性、可操作的質量控制措施。

3、項目監理機構應將相關人員的身份證明或任命文件、崗位或執業證書備置于項目現場,做到人員到位,人證符合。

4、監理單位應加強治理行動政策文件的培訓學習,組織單位層面和項目監理機構層面的培訓學習,深刻領會和掌握工程質量治理兩年行動涉及的法律法規和政策文件,學習研究工程質量控制中涉及的規范、標準、程序和方法,切實提高對工程質量的管控水平和專業服務能力。

5、監理單位應以此次工程質量治理兩年行動為契機,規范市場行為,加強自身能力建設,進一步完善相關管理制度,提升監理人員執業素養,全面提升綜合管理水平和服務能力。

二、監理單位市場行為

1、監理企業要誠信經營,公平競爭,自我規范和約束市場行為,建立健全質量管理體系,提升綜合管理水平。

2、監理企業應在相應的資質范圍內從事工程監理業務,不得為片面追求市場份額出借監理資質,不得允許其他單位或個人以本企業的名義承攬工程。

3、監理單位應按相關收費管理規定計取監理服務價格,不得以降低監理服務水平為代價,低價承攬監理業務,不簽訂背離合同實質內容的其他協議。

4、監理單位應按《建設工程監理合同(示范文本)》的要求,簽訂監理合同,按照合同約定組建項目監理機構,落實各崗位監理人員。

5、監理單位應加強對項目監理機構的業務指導和巡視檢查,重點開展總監理工程師履職情況檢查,嚴格落實總監理工程師負責制,督促總監理工程師嚴格履行2013版《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)規定的各項職責。

三、現場項目監理機構管理

1、工程開工前,項目總監理工程師應簽署工程質量終身責任承諾書,向社會做出工程監理將依法合規監理,嚴格履行職責,切實承擔起工程質量控制監理責任的承諾。

2、總監理工程師應嚴格履行總監職責,加強對項目監理機構的領導,按照合同的約定和項目的進度安排,合理調配滿足專業配套和數量的監理人員。

3、總監理工程師必須親自組織編制或者審查批準監理規劃、監理實施細則、開工令、停(復)工令、支付證書、竣工驗收報告等相關監理文件,并親自在相應文件上簽字。

4、項目監理機構應認真檢查施工單位和分包單位的資質,查驗相關人員的資格,組織檢查施工單位現場質量體系建立和運行情況,組織審查施工單位提交的施工組織設計和(專項)施工方案,并監督施工單位實施。

5、項目監理機構應加強對施工單位報審的建筑材料、構配件和設備進行驗收,未經驗收或驗收不合格的建筑材料、構配件和設備,不得在工程上使用或者安裝,并視具體情況通知相關責任人限期將其撤出施工現場。

6、現場監理人員應盡職盡責,綜合運用包括旁站、巡視、平行檢驗、見證取樣等多種監控手段,對工程項目進行嚴格的工序質量監控。

7、對現場存在重大質量事故隱患,總監理工程師應立刻通知建設單位,并征得建設單位同意簽發工程暫停令,緊急情況下未能事先通知建設單位時,應在簽發工程暫停令后及時向建設單位書面報告。

8、項目監理機構應強化質量檢查驗收程序控制,上一道工序不合格,不得進行下一道工序的施工,要嚴格做好隱蔽工程的檢查工作,依照施工驗收規范的要求,做好檢驗批、分項、分部工程的驗收工作。

9、項目監理機構應做好監理資料的內業管理工作,建立監理資料簽發、傳閱、簽收臺賬,依照相關規定和要求,規范制作監理文件,做到內容規范,程序閉合,簽字真實,收發可循,編號科學、分類有序,查找方便

 河南省建設監理協會

   2014年12月4日

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