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育興【2016】07號 關于實施項目監理部管理實施細則的通知

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河南省育興建設工程管理有限公司

項目監理部管理實施細則


 

為進一步適應目前國內建筑業管理形勢,規范現場監理行為,提高公司服務質量,貫徹住房和城鄉建設部關于印發《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》及河南省住房和城鄉建設廳《河南省工程質量治理兩年行動實施方案》的通知精神,結合育興公司出臺的一系列規章制度和管理辦法,真正把“百年大計、質量第一”和“安全第一、預防為主、以人為本、風險控制、嚴格監督”的方針落到實處,加強育興公司的質量控制及安全生產管理的監理工作力度,規范監理市場行為,增強項目監理機構在質量控制及安全生產管理工作中的監理責任意識,明確工程項目監理過程中的質量控制及安全生產管理責任,特制定本細則。

一、公司已出臺的相關技術管理文件及有關實施要求

(一)公司已出臺和正在編制的有關文件

截止目前,公司已經出臺的文件有《公司管理文件》、《員工手冊》、《質量手冊》、《標準化項目監理部作業指導書》、《安全監理手冊》、《監理資料管理實施細則》、《施工階段監理作業指導書》、七套監理規劃及安全監理方案的編制模板等相關文件;即將出臺及正在編制的有《企業標準》、《項目管理作業指導書》、各專項施工方案的審批指導書、各分部分項工程監理控制要點等。

(二)實施要求

結合行政主管部門要求及公司出臺的各項文件,公司又編制了與之配套的管理制度,包括《安全教育制度》、《總監帶班監理制度》、《企業負責人帶班監理制度》、《項目部及監理人員考核標準》、《河南省育興建設工程管理有限公司項目管理獎懲辦法》、《河南省育興建設工程管理有限公司注冊監理工程師管理辦法》等,要求各項目監理部嚴格按照有關法律法規、技術標準及公司出臺的有關規章制度開展監理工作,高度重視監理內業資料整理工作,配備有經驗及責任心的資料員。總監理工程師應根據公司相關管理文件要求,完善項目監理部的各項管理制度;

(三)、確保公司有關文件制度的落地生效

公司已經在不同場合組織對以上文件及制度進行了專項學習和培訓,根據需要,還將開展更多的學習培訓工作。總監理工程師應組織項目監理部人員對公司出臺的指導文件進行內部學習,并有相關學習記錄,總監應組織對項目開展定期自檢工作并保留記錄。

公司將嚴格按照已出臺的《標準化項目監理部檢查表格》、《一般化項目監理部檢查表格》、《總監理工程師績效考核標準表》等考核文件對項目部過程資料進行審核、檢查。對檢查中發現的問題通過多種形式加以通報,對嚴重違規行為嚴懲不貸,確保各項規章制度落地生效。

二、對于項目監理部市場行為及內業資料留存的要求

1、監理中標通知書和監理合同存放現場備查(復印件加公章);

2、公司資質證書及營業執照(復印件加蓋公章)存放現場備查;

3、總監理工程師任命書及安全、質量責任書手續完善(按照公司統一格式或項目所在地的行政主管部門的要求,并存放在項目部監理部備查);

4、項目監理機構質量、安全監理人員專業配套,相關上崗證件(復印件加蓋公章)齊全,應與備案人員一致,如有變更應具有相應的變更手續;

5、監理規劃、監理實施細則、安全監理方案等按照公司統一版本及要求進行編制,編審程序符合要求;

6、要求監理例會會議紀要(要有簽到表)、監理日志(安全監理日志)、監理月報、旁站監理記錄、總監帶班記錄(內容詳實,不可幾句話一帶而過)等監理資料內容統一、全面,相互交圈閉合,并具有可追溯性,審簽符合要求,不允許代簽行為(安全資料單獨歸檔);

7、總監理工程師到崗履職率能夠滿足監理合同約定及當地行政主管部門的要求,并確保項目管理工作的正常有序開展(有完善總監帶班記錄)。

8、要求項目監理部按照公司相關規定執行每月一次的自檢自查(自查表格即《標準化項目監理部檢查表格》)制度,并留存相關自查記錄;

9、要求項目監理部嚴格按照公司出臺《監理資料管理實施細則》文件中“監理工作程序”和“監理工作制度”的要求履行監理職責;一般情況可下發工作聯系單,若下發監理通知單,須有相應的回復予以閉合。

10、根據公司要求建立完善項目工程資料臺賬登記制度;

11、工程竣工驗收后,項目部要根據公司“育興【2016】第06號”文件“關于加強項目監理部竣工資料管理的通知”的要求進行竣工資料歸檔。

12、其他內業資料整理,請嚴格按照行政主管部門及公司有關規章制度要求實施。

三、監理工作行為方面的要求

1、項目監理實行總監理工程師負責制,總監理工程師資格符合相關要求,經公司實名授權,按規定到崗履職;

2、項目監理部應配備有業務經驗的專職資料員,根據工程規模、復雜程度配備專職或兼職安全生產管理監理人員;

3、項目監理部人員專業配備齊全,資格符合要求,且按規定到崗履責;

4、項目監理部按規定編制監理規劃、安全監理方案、監理實施細則、安全監理實施細則、旁站監理方案等,編審簽章齊全;

5、督促施工單位及時報送施工組織設計及其他專項施工方案,對其程序性、符合性及針對性認真審查,并按規定簽署意見;

6、按規定審查用于工程的材料、構配件、設備投入使用情況,堅決杜絕不合格或無相關證明資料的材料或設備用于工程;建立進場、試驗及使用臺賬備查;

7、嚴格核查分包單位的資質情況,杜絕違法分包或轉包行為的發生,注意相關證明資料或證據的收集,建立合同管理臺賬;

8、嚴格執行見證取樣制度,見證員及取(送)樣員要持證上崗。

9、及時向建設單位索要施工圖設計審查文件,并按其審查內容由設計單位對設計文件進行調整或變更,熟悉經審查合格的設計文件,參加設計交底及圖紙會審,所有與設計文件不符的均必須由設計單位出具設計變更。

10、按規定對重點部位、關鍵工序實施旁站監理并按規定做好旁站監理記錄,并留存必要影像資料;

11、監理通知單簽發手續齊全,質量、安全等問題整改結果的復查及時,資料齊全;

12、監理工程師按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理,并保留相應文字記錄;

13、項目監理部現場應根據需要購置相應的圖集、規范及必要的工程檢測設備;

14、保留日常工作的必要的影像資料和文字記錄,做好收發文記錄,必要時要向建設單位或行政主管部門發送工作聯系單或專題報告,并保留相應的文字和影音記錄。

四、公司監管方式及相關獎懲措施

1、檢查方式:

1)、公司繼續延續常規例行巡檢制度;

2)、由公司主管副總經理組織,工程管理部參與實施的隨機抽查方式(必要時工程技術部、人力資源部參加),或者公司組織的其他形式的檢查方式。

2、檢查內容:

     結合目前建筑市場形勢,公司除對項目的實體、內業資料等方面進行巡檢外,還應對項目監理部的市場行為進行檢查;

3、獎懲處罰措施

1)、公司將從招投標階段開始逐步建立項目總監在建項目監管制度,限制超過任職標準或綜合能力較差的總監參與招投標,對于兼任三個在建項目以上及跨地區兼任在建項目的總監逐步停辦總監授權;

2)、對于巡檢過程中項目總監無正當理由不能在崗履職或現場資料內容中反饋項目總監未到崗履職,公司將停辦該項目總監授權;

3)、進一步采取監管措施,對于工程管理部巡檢工程中發現存在質量、安全及市場行為等方面問題較嚴重的項目,將對項目總監進行通報、約談、罰款、暫停執業、辭退等相應處罰;對于做得較好的項目監理部及項目總監進行表彰及獎勵(詳細內容見《河南省育興建設工程管理有限公司項目管理獎懲辦法》)。

4)、根據巡檢情況,通過公司組建的qq群、釘釘網、內部微信群、飛信等多渠道隨機通報現場檢查情況;

5)、要求各地區分公司及項目總監每季度向工程管理部上報一次《在建項目一覽表》,及時反饋在建項目相關信息,并將該工作作為對各分公司和項目監理部考核的重要內容;

本細則自201661日起實施,并作為公司總監授權文件的附件下發,本細則最終解釋權歸河南省育興建設工程管理有限公司工程管理部。

河南省育興建設工程管理有限公司

                                     2016518

 


 

填表說明:

1、本表格可以更改,可以補充,對未羅列的項目要求特別注明后按條目列表補充。

2、工程狀態選填(不定項選擇):待建/在建/停工/竣工/移交/備案。

3、已結束項目負責人及聯系方式請填“完成”

4、登記錯誤的項目,請在備注欄注明,并注明錯誤原因。

5、統計范圍為2014年元月1日以來你部所屬的所有項目,目的是了解項目實際運營情況,對已竣工或備案移交項目實施結案。

6、對獲得業主單位,各級行政主管部門表彰的個人及項目,要求備注說明。

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