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2017年夏季安全生產綜合整治實施方案

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  河南省育興建設工程管理有限公司監理項目2017年夏季安全生產綜合整治實施方案

  育興各部門、分公司及各項目監理機構:

  為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于做好2017年汛期安全生產工作的通知》(安委辦〔2017〕10號)、《河南省住房和城鄉建設廳關于印發河南省住房城鄉建設系統危險化學品安全治理實施方案的通知》(豫建〔2017〕102號)和《鄭州市人民政府安全生產委員會辦公室關于做好當前全市安全生產工作的緊急通知》(鄭安委辦〔2017〕40號)、鄭州市城鄉建設委員會關于印發《鄭州市建筑工地夏季安全生產綜合整治實施方案》的通知等文件精神要求,進一步提升我公司監理項目夏季安全生產綜合治理水平,加強監理項目防汛、防暑、消防和危險化學品安全生產管理,預防和減少監理項目溺水、觸電、雷擊、食物中毒等事故,保障人民群眾生命財產安全,結合實際情況,制定本實施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及市十一次黨代會精神,認真落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院及省市領導同志關于安全生產工作的重要指示批示要求,嚴格執行安全生產有關法律法規和標準規范,牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,加強督導,嚴格管理。

  (二)工作目標。建筑工地安全生產主體責任有效落實;涉及夏季所監理項目各類安全風險和危險源得以更好地管控,所監理項目安全施工進一步規范、完善,相關制度標準執行力進一步增強;監理項目夏季安全生產隱患得到整治,安全防護水平和應急救援能力顯著提高。

  (三)組織領導。為加強工作領導,成立育興公司夏季安全生產綜合整治專項工作領導小組:

  組 長:總經理

  副組長:公司各副總經理及各分公司經理

  成 員:公司各部門經理及各在職項目總監

  育興公司夏季安全生產綜合整治專項工作領導小組辦公室設在工程管理部。

  二、時間進度和工作安排

  即日起至2017年9月30日。

  三、治理內容和工作措施

  (一)高度重視,加強汛期安全生產

  各分公司和各項目監理機構要高度重視汛期安全生產工作,加強組織,強化責任意識,認真監督有關單位落實防大風、暴雨、雷電和洪水等自然災害的防范措施,密切關注天氣、汛情預報,加大對汛期安全生產的宣傳教育力度,認真分析查找本分公司、本項目暑季汛期安全生產的薄弱環節,督促施工企業制定完善各項汛期安全生產工作措施和應急預案,有針對性的制定和完善汛期監理工作方案。各分公司及各項目監理機構要根據本分公司或本項目的安全生產特點,對在建工程特別是深基坑工程組織一次全面排查,掌握重大危險源的分布情況,有針對性地制定安全應急措施,一旦發現隱患和險情,要及時組織力量排除或果斷要求停止施工。

  一是要加強汛期深基坑施工管理。按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的要求,所有深基坑安全專項施工方案應通過專家評審,并嚴格按照專項方案的要求進行支護施工;所有深基坑應制定切實可行的汛期安全措施和應急預案,能回填的基坑,爭取在汛期來臨之前回填完畢;所有深基坑隨時觀測邊坡和毗鄰建筑物、構筑物的變化,做好觀測記錄,及時發現隱患,采取有效措施,防患于未然。

  二是要加強汛期施工現場安全管理。加強塔機等大型機械設備管理,嚴格執行備案、安裝告知和使用登記制度,做好基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查,提高設備抗風、防雨、防雷擊和防倒塌性能;加強管理,確保腳手架整體穩固、牢靠,做到基礎平整、堅固,排水通暢;加強對高大模板工程和腳手架的管理,確保高大模板和腳手架支撐系統整體的穩固性,支撐基礎地面要平整、堅實,排水通暢;對施工現場的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時設施進行全面的安全檢查,對距離深基坑過近,不能滿足安全要求的宿舍要堅決予以拆除,防止坍塌事故的發生;加強施工現場文明施工管理,渣土、材料運輸應使用有資質的車輛,進出應沖洗干凈,嚴禁帶泥土上路,污染城市路面。

  (二)以人為本,切實做好防暑降溫

  即將進入高溫酷暑時期,又正值夏季施工高峰,督促各施工企業要采取切實有效的防暑降溫措施,加強對防暑降溫知識的宣傳,要求施工企業組織現場作業人員進行中暑急救知識培訓,并在施工現場配備急救器材和藥品。要求施工企業嚴格控制加班加點,減輕工人勞動強度,避免疲勞作業和高溫時段室外作業。

  各建筑工地要確保作業區和宿舍區滿足防暑降溫要求,同時要注意防火。露天、高溫和密閉條件下作業,應當采取必要的防護措施;切實做好建筑工地的衛生防疫工作,加強對飲用水、食品的衛生管理,嚴格執行食品衛生制度,避免食品變質引發中毒事件和夏季易發疾病的發生。

  (三)突出重點,細致排查建筑施工消防安全隱患

  一是建立健全安全管理制度及安全管理機構,按照鄭州市建委要求,所有在建項目建設、施工和監理單位均應建立消防領導小組,落實消防工作職責及工作制度。二是項目主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員均應持證上崗。三是高層建筑腳手架消防設施、安全出口、應急疏散通道、安全指示標志等完好有效。四是建設施工現場必須設置滿足室外臨時消防設施。五是建設施工現場外腳手架必須使用阻燃密目網。六是房建工程應保證消防水源與施工進度同步跟進。七是建設施工現場臨時施工用電按照規范、標準要求嚴格設置。八是現場材料堆放,木料加工區必須設置嚴禁吸煙、消防安全標志,并進行經常性檢查保證完好。九是在建建筑物內嚴禁設置辦公區、民工集體宿舍。十是民工宿舍彩鋼板臨時用房不得低于A級(不燃)要求。

  (四)控制風險,推進建筑工地危險化學品長效治理

  一是全面摸排風險。按照國務院安全生產委員會印發的《涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》, 土木工程建筑業涉及的典型危險化學品一般有:焊接使用乙炔、氧氣、油漆稀釋劑涉及丙酮、乙醇、水利水電工程建設使用硝銨炸藥等。

  督促使用單位要對照上述類型,對建筑工地危險化學品進行分類和梳理,有效控制火災、爆炸、中毒等主要安全風險,明確化學特點、用途范圍、負面清單,提煉管理和使用要點,指導工程實踐。

  二是加強建筑工地危險化學品管理。包括危險化學品采購、運輸、裝卸、使用、儲存以及廢棄物處理等全過程管控,嚴格執行危險化學品安全生產和環境保護所需的防護距離要求。各地主管部門對此均有要求,比如:鄭州市建設委員會要求,鄭州市建筑工地危險化學品安全管理由建設單位組織自查,構成重大危險源的,須經國家安全生產行政主管部門安全審查,建筑工地危險化學品使用計劃未經審查、報備的,不得投入使用。建設、施工、監理單位對建筑工地危險化學品使用計劃和具體實施負責。

  (五)嚴防建筑工地溺水、觸電、雷擊、食物中毒等事故

  一是預防汛期溺水事故。各施工現場存在積水危險點要立即要求施工企業組織回填,無法回填應抽干積水,設置全封閉防護設施和警示標識,加固加高護欄、圍擋等防護措施,嚴禁無關人員進入施工工地,制定溺水危險點防范管理措施和應急處置辦法。要求施工企業加強民工安全教育,嚴禁外出游泳。

  二是加強臨時用電管理。施工臨時用電必須符合標準規范要求,嚴格落實“TN-S”接地接零保護系統,做到“三級配電、兩級保護”。要做好各配電箱的防雨措施,所有施工現場在大雨天氣要全部停止供電。雨后繼續施工前,應要求施工企業檢查所有用電設施和線路,寫出檢查驗收報告,并經其技術負責人同意后,方可投入使用。

  三是積極做好雷雨、大風等惡劣天氣的防范工作。要密切關注天氣和氣候變化,健全、完善預警防范制度,在險情來臨之前,及時發布有關預警通知,提前部署,做好有關防范和應對工作。同時,各施工企業要根據災害預警、天氣變化等情況合理安排工期,及時采取停止施工等措施,確保施工安全。

  四是加強施工現場食品安全工作,防止中毒事故。督促施工企業加強施工現場食堂衛生工作,改善工人伙食,同時要保證飲食衛生。食堂要有衛生許可證,炊事人員必須持證上崗,嚴格食品的采購、制作、供應等環節的衛生控制,嚴防腹瀉等腸道疾病和集體性中毒事件的發生,保障工人人身安全。

  四、工作要求

  育興各分公司及各項目監理機構負責人要高度重視,結合實際,及時研究、監督管理夏季安全生產工作,進一步強化各級安全生產責任制,完善、執行各項安全生產規章制度,切實做好防范工作,嚴格事故報告和應急處置制度。

  各分公司及各項目監理機構要做好監理項目的夏季安全生產監督排查工作,要堅持“四不放過”原則,對檢查中發現的問題及時提出并督促整改,對于檢查結果要以圖文并茂的簡報形式向公司上報。育興公司夏季安全生產綜合整治專項工作領導小組或公司工程管理部將適時對開展治理工作的情況進行抽查和督查,對于現場存在問題嚴重、不能按要求檢查并督促整改、未按要求向公司上報檢查簡報的,公司將分別以通報、約談負責人、處罰等措施加以約束管理。

  聯系人:齊云龍

  電 話:0371-65682806

  檢查簡報發送郵箱:741772737@qq.com

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